根据县委统一部署，2023年11月2日至12月6日，县委第三巡察组对我院党委开展了巡察。2024年2月27日，县委第三巡察组向我院反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改重大政治责任
（一）强化思想认识，增强政治自觉。县委第三巡察组反馈意见后，院党委高度重视，迅速召开了巡察整改工作领导小组会议和专题部署会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高抓好巡察整改工作的思想认识，将巡察整改工作作为当前重要政治任务来抓，全面部署巡察整改工作，进一步强化了全院对巡察工作和巡察整改的认识，提升了全院巡察整改工作的凝聚力。
（二）加强组织领导，压实整改责任。医院及时成立巡察整改工作领导小组，对整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。党委书记认真履行整改“第一责任人”责任，先后18次主持召开领导小组会议，专题研究调度巡察整改工作，确保巡察整改各项工作落到实处。班子成员履行“一岗双责”，切实加强整改工作的统筹和协调，层层压实责任抓好整改方案落实，确保高质量完成整改任务。
（三）坚持突出重点，扎实推进整改。根据县委第三巡察组反馈巡察意见和整改要求，针对反馈的4大类18个方面70个具体问题，认真剖析原因，详细制定整改措施280条，制定印发了《歙县人民医院党委关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，逐一对照整改落实。院党委坚持整改焦点不散、整改尺度不松、整改力度不减的原则，按照既定的目标和措施，逐个落实、逐个整改、逐个销号，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
（四）注重建章立制，建立长效机制。坚持将问题整改与推进县级公立医院改革紧密结合，采取切实举措，推动解决深层次问题，医院新建制度37项，修订完善制度19项。医院通过逐步建立系统完善、科学规范、运行有效的监管长效机制，巩固和扩大整改成果，不断推动公立医院高质量发展。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、县委决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透。
（1）学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神不主动不全面。
整改情况：一是通过党委理论学习中心组会议、党委会议传达学习习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神10次、学习习近平总书记非本系统重要讲话和指示批示精神27次。二是制定并落实《歙县人民医院“第一议题”学习制度》。
（2）未结合医院实际开展党的二十大精神学习研讨。
整改情况：一是通过党委理论学习中心组会议专题学习党的二十大报告关于推进健康中国建设的论述，党政领导班子成员结合分管领域开展调研并撰写调研报告。二是院党委积极梳理学习研讨党的二十大精神情况，2024年开展补学10次，专题研讨及调研各1次。三是修订《歙县人民医院党委理论学习中心组学习制度》，制定《歙县人民医院党委理论学习中心组2024年度学习计划》并落实。
主题教育开展不到位。
整改情况：一是按要求完成6名党员“应转未转”组织关系转入手续；2024年各党支部集中学习将青年、团员纳入学习范围，信息科、妇产科党支部书记分别结合实际上党课。二是对2023年各支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展情况进行全面梳理，及时补缺补差，并按要求开展党纪学习教育。三是修订印发《歙县人民医院党委理论学习中心组学习制度》《歙县人民医院党员管理制度》。
2.党委领导作用发挥不充分。
（4）以党委扩大会代替党委会研定党员发展和人事调整事项。
整改情况：一是对反馈的党员发展和人事调整问题进行核实，经核查相关事宜，程序规范，资料齐全，且有超半数党委委员表决同意，表决结果有效。二是对2022年以来是否存在“以党委扩大会代替党委会”情况进行全面排查，及时整改不符合党委议事规则的问题。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，今后严格按照党委会议事规则研定党员发展和人事调整事项。三是印发《中国共产党歙县人民医院委员会会议议事规则（修订稿）》《歙县人民医院院长办公会议议事规则（修订稿）》。
（5）议事制度不完善。
整改情况：一是及时修订完善医院党委会、院长办公会议事规则，明确重要资产处置和资源配置、人才培养引进等方面议事边界。二是集中学习医院党委会、院长办公会议事规则，提高思想认识。三是印发《中国共产党歙县人民医院委员会会议议事规则（修订稿）》《歙县人民医院院长办公会议议事规则（修订稿）》。
“三重一大”制度执行不严。
整改情况：一是结合实际重新修订医院“三重一大”工作制度，坚持“一把手”末位表态制。二是对近两年“三重一大”事项执行情况进行排查，发现问题并整改到位。三是印发并贯彻落实《歙县人民医院“三重一大”工作制度》。
医院重要工作推进不到位。
整改情况：一是重新修订《歙县人民医院章程》，提交党委会、职工代表大会审议研究并通过。二是制定公立医院人事薪酬方案，推进定编定岗和薪酬制度改革。完善全成本核算管理制度，逐步实现全成本核算。三是对2020年以来医院重要工作进行摸排，确保落实到位。四是召开院长办公会集中学习《现代医院管理制度》，进一步提高思想认识，结合实际推进医院重点工作。
3.公立医院高质量发展存在短板。
（8）县域医共体推进不力。
整改情况:一是持续推进与浙大二院及省内外其他三甲医院合作，2024年选派30余名业务骨干赴浙大二院进修，提升牵头医院服务能力。二是发挥医共体牵头医院专业特长，持续推行优质资源下沉和接受分院及卫生室人员来院进修，为各乡镇卫生院开展培训，常态化组织开展“三合理”专项行动督查，帮扶基层提升医疗服务能力。三是持续推进紧密型县域医共体建设，执行《歙县紧密型县域医共体内分级诊疗管理办法（暂行）的通知》，签订双向转诊协议，加强转诊管理。根据上级主管部门政策和要求开展医共体内人、财、物统一管理工作。
（9）人才队伍建设乏力。
整改情况：一是研究分析2018年以来医院人员辞职情况，制定《歙县人民医院引进和留住紧缺专业人才的若干措施》，用提高薪资待遇、岗位职务重用提拔等举措，积极引进和留住紧缺专业人才。二是全面梳理专业人才队伍建设情况，建立医院中高级和紧缺专业人才库，实施动态管理。对未取得执业医师资格的医生加强督促指导，提高执业医师考试通过率。三是持续加强人才队伍建设，通过校园招聘、社会招聘等方式引进人才，不断推进歙医青年成长计划。2024年公开引进5名研究生、4名医疗专业、1名计算机专业人才。
（10）医院信息系统共享滞后。
整改情况：一是2024年7月，医院已完成智慧医院和财务两大系统数据对接，实现信息系统共享。职业健康监护信息管理系统软件于2024年3月已开通在线查看体检数据功能。二是根据国家卫健委互联互通要求全面排查各系统软件，对于未达到建设要求的制定整改计划表并逐步推进。三是整理我院互联互通实施规范要求，并在后续软件实施中按照要求落实。四是对相关责任人进行提醒谈话，并作书面检查。
4.医疗服务质量有差距。
（11）医保支付方式DIP改革推进不力。
整改情况：一是根据2021年-2023年DIP结算数据明细及三年DIP清算情况，筛选各科室优势病种，并进行成本核算，制定各科优势病种次均费用和目标费用，逐步实现DIP年终清算扭亏为盈的局势。二是2024年开展医保业务知识培训8次，提高思想认识和业务能力。三是印发《关于确定各科室优势病种目标费用的通知》，合理规范使用医保基金。
5.安全防范意识不强。
（12）安全生产责任制未压实。
整改情况：一是落实安全生产责任制，将安全生产列入医院重要议程，每季度召开安全生产工作专题会议。二是常态化开展安全生产督查并做好相应记录，2024年由分管院长带队开展安全生产检查3次，发现隐患及时整改到位。三是修订印发《歙县人民医院志愿消防队组织架构及制度、职责》《歙县人民医院动火、用电与施工管理制度》等制度，按规定调整医院辐射安全管理委员会及事故处理应急预案。四是向全体职工发放《常态化扫黑除恶“打早除小”》一封信及《反电信网络诈骗承诺书》，促进平安医院建设。
（13）技防体系不健全。
整改情况：一是在门卫室、急诊科等医院重点要害部门，安装入侵报警装置8个。二是保卫科、信息科严格落实消防、弱电井汇聚交换机日常巡查及维护工作制度，发现问题及时解决并做好记录，如有重大问题立即上报。三是印发《歙县人民医院志愿消防队组织架构及制度、职责》《关于加强网络交换机巡检的通知》。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.全面从严治党主体责任未压实。
（14）落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》不到位。
整改情况：一是院党委认真落实全面从严治党主体责任，结合实际制定医院党建工作责任清单及年度任务安排，并按要求每半年至少召开一次全面从严治党专题会议。二是按要求压实全面从严治党主体责任，开展全面从严治党宣传教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在全院营造风清气正的良好氛围。三是召开党委会集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步提高政治站位。
（15）党风廉政建设工作有短板。
整改情况：一是院党委每季度召开会议听取党风廉政建设工作汇报并进行工作部署。二是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《习近平论全面从严治党（2024年）》《歙县党风廉政建设党委主体责任清单》等内容，强化党风廉政建设工作规范性认识。三是制定印发《党风廉政建设责任制检查考核制度》《党风廉政建设责任制考核细则》，按要求推进落实党风廉政建设工作。
（16）班子成员履行“一岗双责”压力传导不力。
整改情况：一是班子成员切实履行好“一岗双责”谈心谈话，强化思想建设和政治引领，2024年共开展谈话51人次。二是召开党委会集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共歙县县委关于进一步加强干部谈心谈话工作的实施意见》，提高思想认识。三是制定并严格执行《歙县人民医院“一岗双责”谈心谈话制度》。
（17）防范廉政风险意识不强。
整改情况：一是院党委全面梳理排查领导班子、各职能部门和全体医务人员廉政风险，对摸排出来的风险漏洞采取有效的预防监管措施，提高干部职工防范廉政风险意识。二是以党纪学习教育为契机，持续推进医药领域腐败问题集中整治工作，通过召开警示教育大会、参加违法案件庭审、举办廉政教育报告会、上好廉政纪律党课、观看警示教育片等方式开展“警示教育月”活动，加强党员干部职工的日常教育监管。三是加强廉政风险防控教育。2024年组织党员干部职工1100余人次赴歙县三示馆、家风家训馆等廉政教育基地接受教育。四是印发《关于进一步加强歙县人民医院廉政风险防控工作实施方案》《歙县人民医院关于严禁违规统方的规定》，进一步加强医院行风建设。
7.纪委监督责任落实有缺失。
（18）院纪委落实“三转”滞后。
整改情况：一是通过党委会、纪委会议等方式集中学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神、中央及省市县纪委有关会议精神，提高思想认识。二是2022年5月设立专职纪委书记，落实“三转”，突出纪委专职主责主业。三是全面梳理纪委职责，制定医院纪委监督工作制度及日常工作细则，提升院纪委履行监督能力。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（19）政治监督不到位。
整改情况：一是集中学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上重要讲话精神及省市县纪委会议精神，提高政治站位。二是全面梳理摸排纪委政治监督职责，对院党委落实党中央重大决策部署和省市县委要求情况进行政治监督。三是结合党纪学习教育，院纪委对支部开展专题教育情况进行督查5次。四是印发《歙县人民医院纪委监督工作制度》，提升院纪委监督能力。五是对相关责任人进行提醒谈话。
（20）业务能力有欠缺。
整改情况：一是认真学习领会中央和省市县纪委会议精神，结合党纪学习教育，突出学习纪检工作知识。组织纪委委员进行党纪知识应知应会测试，提升理论水平。二是纪委书记带队对基层党支部党纪学习教育开展情况进行监督，确保党纪学习教育走深走实。三是制定落实院纪委监督工作制度，对日常发现的问题线索摸排梳理，对苗头性倾向性问题抓早抓小，及时处理。四是对相关责任人进行提醒谈话。
8.项目招标采购不规范。
（21）未经批准自行招租。
整改情况：一是对医院国有房产出租情况进行公示，公示结果无异议。经财政局国资办同意，将医院食堂委托管理服务招租项目合同复印件送财政局备案。二是全面摸排医院国有房产出租情况，规范今后国有房产招出租工作。三是组织工作人员学习《行政事业单位国有资产管理文件汇编》精神，并结合医院实际制定《歙县人民医院国有资产出租制度》。
（22）项目先实施后采购。
整改情况：一是对2020年县域紧密型医共体远程视频会诊项目文档进行梳理，并整改到位。二是对近三年医院信息建设项目合同进行排查，未发现巡察反馈意见以外的其他问题。三是制定信息系统验收制度，规范项目实施流程，认真审核档案资料。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（23）合同签订和履约不到位。
整改情况：一是督促项目中标方按相关规定提供规范的法人授权书。二是根据2023-2024年度治安安全防范服务采购项目合同岗位配置要求，核定岗位数时间总额及实际到位情况，严格按合同执行日常监管，每周对在岗情况开展检查，确保人岗相适。三是排查近三年医院信息建设项目34项，未发现巡察反馈意见以外的其他问题。四是制定《信息系统采购供应商资质审核管理制度》《歙县人民医院物业管理服务考核办法》并严格执行。
9.项目建设管理不到位。
（24）重点项目进度缓慢。
整改情况：一是梳理医院医疗能力提升项目子项工程进度，严格按照时间节点完成建设目标任务，9月22日起新大楼已全部投入使用。二是对2020年以来医院重点项目建设情况开展自查自纠，确保重点项目落地生效。三是制定并严格执行《歙县人民医院工程进度管理办法》。
（25）未取得施工许可证即动工建设。
整改情况：一是按照《建筑工程施工许可管理办法》等有关规定，办理医疗能力提升项目施工许可证。二是全面梳理在建工程施工许可情况，施工许可证载明事项内容有变动的及时申请变更。三是组织学习《建筑工程施工许可管理办法》，提高思想认识和业务能力。
（26）违规变更项目负责人。
整改情况：一是按照医疗能力提升项目空调设备采购及安装工程合同约定，施工单位交纳违规变更项目负责人违约金。施工过程中未出现因资质能力影响工程质量与安全问题。二是全面梳理在建工程项目负责人在岗履职情况，未发现巡察反馈意见以外的其他问题。三是组织项目部工作人员学习《建筑工程施工许可管理办法》，进一步提高思想认识。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（27）项目履约保函到期未延续。
整改情况：一是要求医疗能力提升项目装饰及智能化工程、消毒供应中心项目延续保函效期，并于2024年1月16日完成竣工验收。二是开展全院在建工程履约保证金效期梳理排查，未发现其他项目履约保函到期失效问题。三是组织项目部工作人员学习《歙县政府投资项目管理办法》，提高项目依规监管意识和能力。
（28）项目变更签证不合规。
整改情况：一是根据《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法(修订)》精神，2024年10月组织召开医疗能力提升项目土建工程变更造价论证会，对38项变更事宜进行审查论证。二是全面梳理排查在建工程变更签证情况，对单项变更造价50万元以上的进行技术、经济等方面审查和论证，确保此类问题不再发生。三是组织项目部工作人员学习《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法(修订)》，提升业务能力。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（29）合同价款支付不规范。
整改情况：一是对巡察反馈的合同价款支付不规范情况进行核查，并按要求落实整改。二是全面梳理排查近两年医院合同价款支付情况，确保合同质保金留足、时间充分。三是组织学习医院内控制度，严格把关合同价款支付审批环节，未发现巡察反馈意见以外的其他问题。
10.财务管理有欠缺。
（30）存在应收未收、应发未发现象。
整改情况：一是对巡察反馈的欠款未入账的问题进行梳理，向各欠款单位发催款函催收应收未收的款项，目前已收回。二是以电话、短信的形式通知租户补扣及催缴租金。三是按国家工会经费管理的相关规定以岗位加薪级工资的5‰代扣职工工会费。四是按规定将县专项拨付各基层医疗机构疫情临时性工作补助发放到位。五是全面排查是否存在其他应收未收、应付未付的现象，并及时整改到位。六是组织学习歙县财政局《行政事业单位国有资产管理文件汇编》文件，并结合实际制定《歙县人民医院国有资产出租制度》，规范医院今后的国有资产招租工作。七是对相关责任人进行提醒谈话。
（31）账户管理不规范，资金未统一管理。
整改情况：一是对医院现有账户应撤未撤情况进行梳理，撤销2个应撤账户。将ETC账户资金保留适量金额后，剩余资金转至医院基本账户。二是全面排查是否存在其他账户管理不规范，资金未统一管理的问题，未发现巡察反馈意见以外的其他问题。三是组织财务科集中学习《人民币银行结算账户管理办法》《现金管理暂行条例》，增强账户管理意识，并严格执行医院货币资金及银行账户管理制度。四是对相关责任人进行提醒谈话。
11.固定资产管理不到位。
（32）医疗设备日常使用维护和管理不到位。
整改情况：一是严格执行歙县人民医院高额医用设备使用评价制度，对电子内镜、磁共振、数字化医用X射线摄影系统进行效益分析。二是针对维修费增加的问题进行核查，分析原因，制定整改措施，制定2024年医学装备预防性维护保养计划，做好医疗设备日常维护与管理，减少故障率，提高使用寿命，降低维护成本。三是制修订《歙县人民医院高额医用设备使用评价制度》《医疗设备管理制度》《医疗器械质量使用安全管理制度》，进一步规范医院医疗设备日常使用维护和管理工作。
（33）固定资产登记管理有缺失。
整改情况：一是对重复登记X射线计算机体层摄影设备问题、电脑及打印机未入账问题进行核实，将重复入账卡片产生的折旧做冲减费用处理，如实登记电脑、打印机，确保账实相符。二是全面排查医院固定资产登记管理情况，发现问题及时整改。三是印发《歙县人民医院固定资产管理制度》，并严格执行。四是对相关责任人进行问责。
（34）购置设备效益发挥不充分。
整改情况：一是对呼吸机、监护仪等闲置未使用的设备进行梳理，根据临床使用情况，逐步将闲置设备配置到临床使用。将超声诊断仪调配至碎石中心使用，充分发挥设备效益。二是召开专题整改会议，正确登记高流量呼吸治疗仪数据，并制定相应措施避免类似事情再次发生。三是对全院设备进行使用率分析，将院内使用率低的设备如超声骨密度仪、方舱CT等重新规划调配，提高设备使用率。四是制定2024年医学装备预防性维护保养计划，做好定期检查及维护，同时加强职工的管理培训，充分发挥设备效益。五是对相关责任人进行问责。
（35）固定资产的报废残值回收不够重视。
整改情况：一是对停车场（含钢构雨棚）报废处理未见残值回收问题进行核查，针对问题及时整改。二是在今后的固定资产报废处置过程中严格依据上级相关主管部门的意见及规范进行。三是组织学习《行政事业单位国有资产管理文件汇编》，加强固定资产残值回收意识。四是制定印发《歙县人民医院固定资产管理制度》，规范固定资产管理。
12.行业作风建设落实不力。
（36）医德医风考核落实不力。
整改情况：一是对巡察反馈的医德医风考核问题按要求补充完善考核档案。二是对2023年度医德医风考核情况进行全面梳理，发现问题及时整改。三是院科两级组织学习《关于加强党建引领推动新时代医德医风建设的若干举措》，今后严格按照考核要求进行审核评分，同时做好科室人员医德医风的教育管理工作。四是印发《歙县人民医院档案管理工作督查制度》，加强今后医德医风考核档案审核管理。五是对相关责任人进行提醒谈话。
（37）医务人员工作纪律意识不强。
整改情况：一是对违反工作纪律的职工进行提醒谈话，增强工作纪律意识。二是全面梳理近两年来医务人员违反工作纪律情况，加强医德医风和纪法教育。通过开展党纪学习教育、召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、组织学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《安徽省医疗机构人员廉洁从业九项准则细则》等方式切实强化职工的纪律规矩意识，持续加强行业作风建设。三是印发《歙县人民医院纪委监督工作制度》，不定期组织开展对医务人员遵守工作纪律情况的监督。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（三）聚焦基层党组织建设情况
13.基层党建责任制落实有偏差。
（38）重业务轻党建。
整改情况：一是压实医院党委抓党建工作主体责任，认真落实党委书记抓党建工作第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”，实行院务会工作制度，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二是从4月份开始，每月院长行政查房中支部书记同步参会，检查业务的同时开展党建督查，加强对党员干部思想政治教育和管理。三是通过党委会、党委理论学习中心组会议、支部党员会议的形式学习习近平总书记关于党的建设重要思想，以学促干、统筹推进党建工作与业务工作融合发展。
（39）落实《安徽省公立医院党建工作重点任务清单》有短板。
整改情况：一是院党委根据三级医院党建工作要求，单独设立党委办公室，配齐专职党务工作者5人。二是按要求向县政府和卫健委报告党委领导下的院长负责制贯彻落实情况，并对年度党建工作总结进行审核把关，避免出现同质化现象。三是深入学习《习近平总书记关于党的建设重要思想》《安徽省公立医院党建工作重点任务清单》，提高政治站位，持续推进公立医院党建工作走深走实。四是制修订《2024年歙县人民医院党的建设工作要点》《歙县人民医院党的建设工作责任清单》《中共歙县人民医院委员会党支部党建工作目标管理考核办法》，并严格执行。
（40）党支部作用发挥不够。
整改情况：一是实行院务会会议制度，各支部书记参与科室业务发展等重大问题决策，充分发挥党支部作用。二是对21个党支部设立支委会和支部委员空缺情况进行梳理并及时整改，2024年5月支委班子按要求配备齐全。三是各支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，今后做到任期满及时换届选举、支委班子成员空缺时及时补选。四是严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《歙县人民医院党政班子成员联系基层制度》，进一步加强支部及党员队伍建设。五是对相关责任人进行提醒谈话。
（41）党员管理有缺失。
整改情况：一是2024年3月完成全部“应转未转”党员组织关系转入手续；按规范落实党费收缴工作、补齐发展党员思想汇报。二是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面梳理近两年来党员管理情况，未发现巡察反馈以外的其他问题。三是修订《歙县人民医院党员管理制度》，并按要求做好党员管理工作。
（42）党务公开不全面。
整改情况：一是对2024年以来院党委和各党支部民主评议党员结果、换届选举结果等党务情况进行公开。二是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高思想认识，规范开展今后的党务公开工作。三是严格贯彻执行《中国共产党党务公开条例（试行）》。
14.党内政治生活不严不实。
（43）落实“三会一课”制度不力。
整改情况：一是按“三会一课”制度要求，设立支委的党支部按月召开支委会、各党支部按季度开展党课教育、支部书记每年至少在所在支部上1次党课。二是各支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高思想站位。三是执行《歙县人民医院党政班子成员联系基层制度》，由党委班子带队不定期开展基层党建督查，确保“三会一课”制度落实到位。
（44）民主生活会不严肃。
整改情况：一是对2019-2022年度民主生活会不严肃情况进行梳理，及时召开巡察整改领导小组会议，提高思想认识。2024年4月23日按要求召开巡察整改专题民主生活会，邀请县委组织部、县纪委监委、县委巡察办、县卫生健康委领导到会指导。二是对2023年度民主生活会开展情况进行核查，未发现巡察反馈以外的其他问题。今后安排专人对民主生活会对照检查材料进行审核把关，规范开展民主生活会。三是深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步提高政治觉悟、深化思想认识。
（45）组织生活会“走过场”。
整改情况：一是对各支部2023年主题教育专题组织生活会开展情况进行梳理，召开党建工作会议，要求组织生活会开展不规范的党支部重新按规范开展。二是各支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》并严格执行，不断提高党支部标准化规范化建设水平。三是修订印发《歙县人民医院党内生活制度》《中共歙县人民医院委员会党支部党建工作目标管理考核办法（修订稿）》，将组织生活会开展情况列入党建年度考核，提升组织生活会质量。四是对相关责任人进行问责。
（46）民主评议党员不规范。
整改情况：一是对2023年度各支部民主评议党员开展情况进行全面梳理，按要求落实整改，民主评议党员优秀比例符合要求并公示。二是贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，修订印发《歙县人民医院党内生活制度》，严格按照“三会一课”要求开展组织生活，规范民主评议党员。三是将民主评议党员工作纳入党支部党建工作年度考核，促进工作落实。
（47）会前谈心谈话制度未落实。
整改情况：一是按要求开展2023年度支部主题教育专题组织生活会、巡察整改专题民主生活会，做好会前谈心谈话工作。二是严格执行《歙县人民医院党政班子成员联系基层制度》，从严规范落实谈心谈话制度，强化党风廉政建设。三是制修订《歙县人民医院“一岗双责”谈心谈话制度》《歙县人民医院党内生活制度》并严格执行。
15.干部队伍建设存在薄弱环节。
（48）干部选拔任用程序不规范。
整改情况：一是严格落实干部选拔任用沟通预审制，编外人员聘用事先报主管部门审批；通过多种方式开展民主推荐考察工作，规范干部选拔任用程序。二是梳理排查2022年以来干部选拔任用情况，发现问题及时整改，确保此类问题不再发生。三是党政领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《歙县机关事业单位中层干部管理暂行办法》，并严格执行。
（49）年轻干部培养力度不大。
整改情况：一是梳理分析医院紧缺专业人才和年轻干部培养工作存在的不足，并制定整改措施，积极引进和留住紧缺人才。2024年通过校园招聘、社会招聘等方式公开引进5名研究生、4名医疗专业、1名计算机专业人才。二是制定落实年轻干部培养计划，逐步优化中层干部年龄结构，2024年分批次选派30余名业务骨干赴浙大二院进修。三是制定《歙县人民医院引进和留住紧缺专业人才的若干措施》，用提高薪资待遇、岗位职务重用提拔等举措，积极引进和留住紧缺专业人才。
（50）干部日常教育管理不够严。
整改情况：一是以党纪学习教育为契机，持续推进医药领域腐败问题集中整治工作，通过召开警示教育大会、参加违法案件庭审、举办廉政教育报告会、上好廉政纪律党课、观看警示教育片等方式开展“警示教育月”活动，加强党员干部职工的日常教育监管。二是梳理分析本县本系统本院违纪违法案例，采取党委理论中心组会议、院务会、“三会一课”等形式，加强党员干部职工日常教育，对存在的苗头性、倾向性问题及时纠正纠偏。三是制定并落实党员干部教育管理制度。
（四）聚焦巡视巡察整改落实情况
16.院纪委巡察整改监督责任未落实。
（51）日常监督跟踪不够。
整改情况：一是召开纪委委员会认真学习领会中央重大决策部署和省市县要求精神，提高思想认识和业务能力。二是对巡察反馈的问题整改情况开展督查，发现整改不到位问题3个，督促按要求落实整改工作。三是加强日常监督，制定纪委监督工作制度，纪委书记带队对基层党支部党纪学习教育开展情况进行督查，确保党纪学习教育走深走实。四是对相关责任人进行问责。
（52）对巡察整改专题民主生活会监督缺位。
整改情况：一是对本轮巡察整改专题民主生活会严格落实监督责任。2024年4月23日召开巡察整改专题民主生活会，会前对8名班子成员对照检查材料开展审核，发现问题及时整改，8名班子成员在会上作自我批评和检讨。二是院纪委书记对本轮巡察专题民主生活会在征求意见、谈心谈话、审核把关对照检查材料、报送相关材料等方面落实监督责任，严肃党内政治生活。三是印发《歙县人民医院党内政治生活监督管理制度》，确保党内政治生活监督责任落到实处。
三、下一步打算
（一）加强组织领导，推进全面从严治党。持续加强院领导班子思想政治建设，深入学习新思想、领悟新思想、践行新思想，不断推进理论学习制度化、规范化，持续提高院党委把方向、管大局、保落实的能力。全面落实党委主体责任和党委书记第一责任人职责，其他班子成员严格履行“一岗双责”，着力推进全面从严治党。结合巡察整改工作，对存在的制度漏洞，逐一加以改进、完善，进一步增强用制度管党治党的规范性、科学性。
（二）抓好整改后续，深化巡察成果运用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步完善整改档案资料，持续巩固整改成效，坚持问题导向，聚焦工作短板，持续改进工作，防止问题反弹回潮。积极将巡察整改成果转化为改进工作、促进发展的实际成效，推动医院高质量发展，切实提升人民群众的就医获得感和满意度。
（三）落实长效管理，促进工作科学规范。结合问题整改，严格执行各项新建修订制度，促进医院各项工作开展。坚持将问题整改与推进县级公立医院改革紧密结合，采取切实可行举措，推动解决深层次问题，建立健全各项规章制度，逐步建立系统完善、科学规范、运行有效的监管长效机制，不断推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，为建设健康歙县提供强有力的支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-6530896；邮政地址：歙县徽城镇歙州大道，邮编：245200；电子邮箱：ahsxrmyy@163.com。
中共歙县人民医院委员会
2024年12月30日